新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為主導(dǎo)，以高科技、高效能和高質(zhì)量為主要特征的新型生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。發(fā)展中醫(yī)藥新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于形成中醫(yī)藥新質(zhì)健康服務(wù)力。數(shù)智技術(shù)的應(yīng)用可為破解中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展難題提供新手段、新模式、新資源，有效促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力從“有”到“優(yōu)”。
□ 南京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授 高麗娜
重構(gòu)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新范式
創(chuàng)新是形成中醫(yī)藥新質(zhì)健康服務(wù)力的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。數(shù)智技術(shù)的快速迭代有助于解決由信息有限性與不對(duì)稱(chēng)性帶來(lái)的決策難題，極大提升跨界、跨代融合創(chuàng)新的可能性與效率，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新范式。
應(yīng)用數(shù)智技術(shù)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新范式，應(yīng)重點(diǎn)從三方面發(fā)力。第一，加速創(chuàng)新藥研發(fā)過(guò)程的數(shù)智化。要進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)整體觀念、核心思想與人工智能大模型等技術(shù)的融合，激發(fā)數(shù)據(jù)要素帶來(lái)新的價(jià)值增量，提升產(chǎn)業(yè)端對(duì)新需求的匹配度及面對(duì)新挑戰(zhàn)的韌性。第二，加速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈四鏈深度融合，充分發(fā)揮科學(xué)研究的源頭驅(qū)動(dòng)作用。制定與多元化投入機(jī)制相關(guān)的激勵(lì)政策，不斷吸納社會(huì)資本參與中醫(yī)藥基礎(chǔ)與應(yīng)用研究，充分釋放其蘊(yùn)含的生命智慧和多維價(jià)值。第三，加速中醫(yī)藥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程。中醫(yī)藥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中醫(yī)藥發(fā)展的基礎(chǔ)，推進(jìn)數(shù)智技術(shù)賦能中醫(yī)藥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育中醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)，以充分發(fā)揮中醫(yī)藥全資源價(jià)值的融通協(xié)同效應(yīng)。
優(yōu)化資源配置
中醫(yī)藥新質(zhì)健康服務(wù)力的加快形成，根本動(dòng)力在于實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的配置優(yōu)化。我們可以借助大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)，解決信息不全導(dǎo)致的資源錯(cuò)配難題，有效整合中醫(yī)藥資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源下沉到社區(qū)、家庭。此外，重點(diǎn)圍繞中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化、中醫(yī)智能診斷應(yīng)用、中藥新藥研制等領(lǐng)域，不斷拓展中醫(yī)藥數(shù)字化路徑，提升中醫(yī)藥資源的可復(fù)制性、可推廣性。
推動(dòng)協(xié)作共享
通過(guò)數(shù)智技術(shù)打造各類(lèi)中醫(yī)藥協(xié)作平臺(tái)，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)效能。第一，搭建多學(xué)科交叉的大型高端科技平臺(tái)，支持差異化主體協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究到臨床應(yīng)用的全鏈條高效聯(lián)動(dòng)。第二，打造中醫(yī)藥人才共享數(shù)字化平臺(tái)。目前，我國(guó)中醫(yī)藥健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系正在不斷完善，但基層中醫(yī)藥服務(wù)能力仍相對(duì)較弱。我們?cè)诩哟笕瞬哦ㄏ蚺囵B(yǎng)力度的基礎(chǔ)上，可通過(guò)打造人才共享數(shù)字化平臺(tái)，探索靈活、可持續(xù)的多樣化人才共享、共用機(jī)制。第三，推動(dòng)數(shù)字化健康服務(wù)一體化發(fā)展。深化數(shù)字技術(shù)與中醫(yī)藥服務(wù)的融合，將中醫(yī)藥數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目深度融入醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)中，加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院體系建設(shè)和中醫(yī)藥數(shù)字化服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)，完善居民健康檔案的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化體系，為基層群眾提供多樣化、高水平的中醫(yī)藥服務(wù)。
建議
為了使數(shù)智技術(shù)在提升中醫(yī)藥服務(wù)能力中發(fā)揮更大作用，筆者有以下幾點(diǎn)建議。
1.進(jìn)一步提升新型基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支撐力。加快推進(jìn)健康數(shù)據(jù)中心、算力基礎(chǔ)設(shè)施等的一體化建設(shè)。搭建國(guó)家中醫(yī)藥智慧云服務(wù)平臺(tái)，充分整合全國(guó)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥健康服務(wù)資源，為實(shí)現(xiàn)全生命周期、全方位、全人群中醫(yī)藥健康服務(wù)提供技術(shù)支撐。
2.建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。加快推進(jìn)中醫(yī)藥健康數(shù)據(jù)確權(quán)與定價(jià)、規(guī)范交易規(guī)則等，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的基礎(chǔ)。建議逐步構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的中醫(yī)藥健康數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
3.提升數(shù)字治理能力。數(shù)字治理是借助人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)智技術(shù)對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的方式。中醫(yī)藥新質(zhì)健康服務(wù)力的形成，對(duì)健康領(lǐng)域數(shù)字治理水平與治理能力提出了更高要求。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)主體創(chuàng)新行為激勵(lì)與約束、醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域，我們亟須構(gòu)建匹配中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色及時(shí)代發(fā)展需求的，以人民健康為中心的數(shù)字治理框架，為加速優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源在國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的互通、共享創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。